Открытое Министерство

1. Общие положения

1.1. Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области (далее — Министерство) является исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования на территории Ульяновской области, а также полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства (далее — организации, находящиеся в ведении Министерства).

1.2. В систему управления Министерства входят подведомственные организации, находящиеся на территории Ульяновской области.

1.3. Министерство в пределах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печать с изображением герба Ульяновской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также свою символику. Находящееся в государственной собственности Ульяновской области имущество, необходимое для обеспечения деятельности Министерства, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.6. Министерство является правопреемником Главного управления образования администрации Ульяновской области, Департамента образования Ульяновской области, Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области. Министерство является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета Ульяновской области.

1.8. Место нахождения Министерства: г. Ульяновск.

1.9. Министерство реализует свои полномочия посредством издания приказов и распоряжений и организации контроля за их исполнением.

2. Функции и полномочия Министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие функции и полномочия:

1) подготовку предложений по вопросам стратегического планирования развития системы образования на уровне Ульяновской области;

2) разработку и реализацию региональной программы развития образования;

3) организацию предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

5) организацию предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

6) организацию предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

7) организацию предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

8) организацию обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Ульяновской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

9) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Ульяновской области;

10) организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти Ульяновской области, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются;

11) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), путем предоставления субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских (муниципальных) округов Ульяновской области в соответствии с нормативами, определяемыми законами Ульяновской области;

12) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 6 части 1 статьи 4 Закона Ульяновской области от 13.08.2013 N 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области» (далее — Закон Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области»);

13) организацию информационного и методического обеспечения деятельности исполнительных органов Ульяновской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных образовательных организаций Ульяновской области, и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских (муниципальных) округов Ульяновской области, осуществляющих управление в сфере образования;

14) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

15) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

16) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ульяновской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

17) участие в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

18) участие в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Ульяновской области, реализации прав граждан на получение на территории Ульяновской области образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение на территории Ульяновской области родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке, а также в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;

19) создание региональных учебно-методических объединений в системе общего образования и среднего профессионального образования, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными Министерством, с учетом типовых положений об учебно-методических объединениях в системе общего образования и среднего профессионального образования, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;

20) установление по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, порядка признания организаций, указанных в части 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), региональными инновационными площадками, в пределах своих полномочий создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

21) согласование в соответствии с частью 8 статьи 27 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» создания на территории Ульяновской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении другого субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении муниципальных образований другого субъекта Российской Федерации;

22) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

23) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ульяновской области;

24) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ульяновской области;

25) установление в определенном им порядке иной, нежели единый государственный экзамен, формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации;

26) аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Ульяновской области;

27) организацию формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;

28) обеспечение в соответствии с частью 3 статьи 64 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» реализации родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающими получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, права на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

29) подготовку проекта, подлежащего внесению Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области, представления об отнесении в соответствии со статьей 99 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям;

30) расчет подлежащего установлению Правительством Ульяновской области среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования и находящихся на территории Ульяновской области;

31) рассмотрение поступивших обращений родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации;

32) определение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

33) организацию и проведение в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком мониторинга системы образования Ульяновской области и осуществление в пределах своих полномочий сбора, обработки и анализа информации, установленной Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;

34) определение порядка формирования резерва на руководящую должность;

35) проведение мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

36) утратил силу. — Постановление Правительства Ульяновской области от 21.07.2022 N 13/411-П;

37) в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ульяновской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

38) государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских (муниципальных) округов Ульяновской области полномочий в сфере образования;

39) лицензирование в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ульяновской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

40) государственную аккредитацию в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ульяновской области, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

41) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях;

42) подготовку проекта ежегодного доклада об участии органов государственной власти Ульяновской области в реализации единой государственной политики в сфере образования, подлежащего представлению Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области и размещению на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 4 Закона Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области»;

43) предварительную экспертную оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, находящегося в ведении Министерства, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для социального обслуживания;

44) принятие мер, направленных на обеспечение сохранности, контроля за сохранностью и использованием по назначению недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества и иного имущества, закрепленного за организациями, находящимися в ведении Министерства, либо приобретенного организациями за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества;

45) принятие мер по обеспечению сохранности и контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, и иного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за организациями, находящимися в ведении Министерства, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

46) обеспечение контроля за рациональным использованием организациями, находящимися в ведении, Министерства, материально-технической базы;

47) обеспечение контроля за выполнением руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства, условий заключенных с ними трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам, погашением имеющейся кредиторской задолженности, прежде всего по заработной плате и платежам в бюджеты всех уровней;

48) по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя некоммерческих организаций, не являющихся областными государственными учреждениями;

49) иные полномочия в сфере образования в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, Законом Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области» и иными законами Ульяновской области, указами Губернатора Ульяновской области и постановлениями Правительства Ульяновской области;

50) создание условий для организации в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

51) согласование установления для частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования;

52) расчет подлежащего установлению Правительством Ульяновской области в соответствии с пунктами 14 и 14.1 части 1 статьи 4 Закона Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области» среднего и максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в находящихся на территории Ульяновской области государственных и муниципальных образовательных организациях;

53) осуществление от имени Ульяновской области прав и обязанностей публичного партнера в соглашениях о государственно-частном партнерстве, объектами которых являются объекты образования;

54) согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских (муниципальных) округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций) Ульяновской области, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования;

55) разработку и представление на рассмотрение в исполнительный орган Ульяновской области, уполномоченный от имени Ульяновской области осуществлять управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Ульяновской области осуществляют иные исполнительные органы Ульяновской области), предложений о включении имущества организаций, находящихся в ведении Министерства, в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области;

56) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, дополнительного перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ;

57) определение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, перечня региональных сопоставительных исследований качества общего образования;

58) проведение региональных сопоставительных исследований качества общего образования;

59) функции и полномочия органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере общего образования как участника государственной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, функционирующей в границах территории Ульяновской области;

60) осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение соответствия деятельности Министерства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

61) направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения о результатах тестирования иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, предусмотренного частью 2(1) статьи 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и иные сведения.

2.2. Министерство в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела:

1) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области с закреплением за ним соответствующих расходов, в том числе расходов, источниками финансового обеспечения которых являются субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета;

2) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области;

3) разрабатывает проекты законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области по вопросам образования;

4) планирует финансово-хозяйственную деятельность Министерства;

5) подготавливает проекты решений Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации или ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, совершает в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией или ликвидацией организаций, находящихся в ведении Министерства, утверждает уставы организаций, находящихся в ведении Министерства, и вносимые в них изменения;

6) осуществляет контроль за деятельностью организаций, находящихся в ведении Министерства;

7) осуществляет меры по обеспечению сохранности движимого и недвижимого имущества, переданного Министерству в оперативное управление;

8) участвует в проведении инвентаризации государственного имущества Ульяновской области;

9) осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций, находящихся в ведении Министерства, по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;

10) осуществляет учет, сбор, анализ и обобщение информации, в том числе данных, содержащихся в статистической отчетности, в области образования;

11) заключает в целях обеспечения осуществления функций и полномочий Министерства договоры и соглашения с организациями, творческими коллективами, а также с отдельными научными работниками;

12) представляет интересы Ульяновской области в сфере образования на федеральном и международном уровнях, разрабатывает основные направления осуществления международных связей Ульяновской области в указанных сферах;

13) прогнозирует создание и развитие системы непрерывного образования, утверждение в профессиональных образовательных организациях новых специальностей и дополнительных квалификаций;

14) прогнозирует и планирует дополнительное профессиональное образование педагогических работников и работников органов, осуществляющих на территории Ульяновской области управление в сфере образования;

15) осуществляет контроль за исполнением организациями, находящимися в ведении Министерства, законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области, реализацией образовательных программ, соблюдением контрольных нормативов и предельной наполняемости классов, сроков действия лицензий, достижением значений аккредитационных показателей;

16) осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции государственных образовательных организаций Ульяновской области и муниципальных образовательных организаций;

17) организует и проводит в установленном порядке аттестацию государственных гражданских служащих Министерства, конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области в Министерстве, квалификационные экзамены государственных гражданских служащих Министерства;

18) осуществляет нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение организации дополнительного профессионального образования и проведения в установленном порядке аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций Ульяновской области и муниципальных образовательных организаций;

19) организует дополнительное профессиональное образование педагогических работников, переподготовку неработающего населения в системе профессионального образования на уровне Ульяновской области, повышение квалификации работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Ульяновской области;

20) организует и обеспечивает отдых и оздоровление детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

21) утратил силу. — Постановление Правительства Ульяновской области от 21.07.2022 N 13/411-П;

22) проводит конкурсный отбор образовательных проектов в целях финансового обеспечения их реализации за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

23) организует проведение конференций, совещаний, семинаров в сфере образования;

24) — 25) утратили силу. — Постановление Правительства Ульяновской области от 21.07.2022 N 13/411-П;

26) взаимодействует с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, по вопросам подготовки и трудоустройства специалистов с высшим образованием на территории Ульяновской области;

27) организует в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в организациях, находящихся в ведении Министерства;

28) проводит проверки образовательных организаций и иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих управление в сфере образования, на основании поступивших в Министерство обращений, заявлений граждан и организаций, иной информации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

29) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

30) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Министерства;

31) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общедоступную информацию о своей деятельности при осуществлении полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, подлежащую размещению в указанной сети в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства и приказами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования;

32) рассматривает обращения граждан и организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

33) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства, устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности находящихся в ведении Министерства бюджетных и автономных учреждений;

34) реализует меры в области противодействия экстремистской деятельности, профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, а также организует выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Министерства;

35) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

36) реализует на территории Ульяновской области основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

37) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, функционирующих на территории Ульяновской области, а также размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

38) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ульяновской области, проверяет сведения, представляемые организациями отдыха детей и их оздоровления, для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

39) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Ульяновской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

40) взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Ульяновской области;

41) осуществляет организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

42) рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

43) разрабатывает и утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном им порядке;

44) осуществляет оценку качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями следующих общественно полезных услуг:

а) организации отдыха детей и молодежи;

б) реализации дополнительных общеразвивающих программ;

в) психолого-педагогического консультирования обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;

г) организации и проведения олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности;

д) присмотра и ухода за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

е) реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования;

ж) психолого-медико-педагогического обследования детей;

з) психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей;

и) оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот;

к) в сфере дополнительного образования граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе услуг обучения навыкам компьютерной грамотности;

л) в сфере дополнительного образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе проведения консультативных и просветительских мероприятий), направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями в сфере деятельности Министерства;

м) консультирования мигрантов в целях социальной и культурной адаптации и интеграции и обучения русскому языку;

н) по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляемых организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере образования и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку;

о) организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

п) психолого-медико-педагогической реабилитации детей;

р) организации и проведения культурно-массовых мероприятий;

с) осуществления экскурсионного обслуживания;

т) показа (организации показа) спектаклей (театральных постановок) (совместно с исполнительным органом Ульяновской области, созданным в целях обеспечения выполнения на территории Ульяновской области установленных законодательством функций и полномочий исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сферах культуры, искусства, кинематографии, архивного дела, книгоиздательской деятельности, а также образования в сфере культуры и искусства);

у) показа (организации показа) концертов и концертных программ (совместно с исполнительным органом Ульяновской области, созданным в целях обеспечения выполнения на территории Ульяновской области установленных законодательством функций и полномочий исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сферах культуры, искусства, кинематографии, архивного дела, книгоиздательской деятельности, а также образования в сфере культуры и искусства);

ф) формирования позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) (совместно с исполнительным органом Ульяновской области, созданным в целях обеспечения выполнения на территории Ульяновской. области установленных законодательством функций и полномочий исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сферах культуры, искусства, кинематографии, архивного дела, книгоиздательской деятельности, а также образования в сфере культуры и искусства);

х) реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств;

ц) реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта;

ч) оказания медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (совместно с исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья, исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной и демографической политики Российской Федерации);

45) оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

46) устанавливает денежные поощрения для лиц, ставших победителями (призерами) олимпиад либо иных интеллектуальных или других конкурсов, в том числе победителям и призерам национального чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс», а также тренерам указанных лиц и экспертам в установленном им порядке;

46.1) устанавливает размер и порядок выплаты за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области лицам, участвующим в проведении регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, а также лицам, участвующим в разработке комплекта олимпиадных заданий по соответствующему общеобразовательному предмету для муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников, из числа лиц, входящих в состав региональных предметно-методических комиссий, и лицам, участвующим в перепроверке выполненных олимпиадных работ участников муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников;

47) участвует в разработке и реализации государственных программ Ульяновской области, предусматривающих мероприятия, направленные на организацию патриотического воспитания граждан на территории Ульяновской области, в исполнении плана мероприятий, направленных на обеспечение патриотического воспитания граждан на территории Ульяновской области, утвержденного Губернатором Ульяновской области;

48) формирует по согласованию с территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области и утверждает по установленной Правительством Российской Федерации форме перечень объектов (территорий), относящихся к сфере, деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области и подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности;

49) организует мероприятия, включающие обследование и категорирование объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, в целях обеспечения их антитеррористической защищенности.

2.2.1. Министерство при осуществлении своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач в сфере развития конкуренции на товарных рынках на территории Ульяновской области в установленной сфере деятельности.

2.3. Должностные лица Министерства в пределах установленной компетенции уполномочены составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, указанных в статье 28.3 данного Кодекса, а также в случаях, указанных в части 2 статьи 2 Закона Ульяновской области от 01.06.2011 N 85-ЗО «О перечне должностных лиц исполнительных органов Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» и в пункте 4 части 1 статьи 2 Закона Ульяновской области от 01.04.2015 N 26-ЗО «О перечне должностных лиц исполнительных органов Ульяновской области, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных им полномочий в области федерального государственного контроля (надзора)».

2.4. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) осуществлять в качестве государственного заказчика закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства;

2) — 4) утратили силу. — Постановление Правительства Ульяновской области от 26.02.2025 N 4/84-П;

5) приглашать для рассмотрения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, молодежные и детские общественные объединения, научных работников и специалистов;

6) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;

7) вносить на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области предложения по вопросам, возникающим в установленной сфере деятельности Министерства;

8) давать заключения по проектам правовых актов, подготавливаемых другими исполнительными органами Ульяновской области и касающихся вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Министерства;

9) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство полномочий;

10) проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

11) учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, благодарственные письма);

12) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет Министр просвещения и воспитания Ульяновской области (далее — Министр), назначаемый на должность Губернатором Ульяновской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством.

Министр несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Министерство.

Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством. В случае отсутствия Министра исполнение обязанностей возлагается на заместителей Министра.

Структура Министерства утверждается Губернатором Ульяновской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Министерство.

3.2. Министр:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) организует деятельность Министерства и несет персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий, результаты его деятельности;

3) организует финансовую деятельность Министерства в пределах утвержденной бюджетной сметы Министерства, обеспечивает соблюдение в Министерстве финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности;

4) утверждает штатное расписание и бюджетную смету Министерства;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства;

6) ходатайствует в установленном порядке о представлении государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ульяновской области и применяет меры материального и морального поощрения;

7) ходатайствует в установленном порядке о представлении работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области образовательную деятельность, к награждению ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации;

8) принимает решения о применении к государственным гражданским служащим и работникам Министерства дисциплинарных взысканий;

9) организует проведение аттестации государственных гражданских служащих (работников) Министерства, а также профессиональное развитие государственных гражданских служащих и дополнительное профессиональное образование работников Министерства;

10) организует рациональную расстановку государственных гражданских служащих и работников Министерства и правильную организацию их профессиональной служебной (трудовой) деятельности;

11) подписывает приказы и распоряжения Министерства, дает указания и организует контроль за их исполнением;

12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства;

12(1)) заключает с работниками Министерства и руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства, трудовые договоры, изменяет и расторгает указанные договоры;

13) осуществляет оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретенного имущества, включая оборудование и другие материальные средства;

14) представляет Министерство без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациях;

15) обеспечивает выполнение в Министерстве требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) и производственной санитарии;

16) организует в Министерстве деятельность по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных;

17) утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Министерства;

18) представляет Губернатору Ульяновской области:

а) ежегодный план деятельности Министерства, прогнозные значения показателей, характеризующих деятельность Министерства в соответствующем году, и отчеты об исполнении указанного плана и о достижении значений данных показателей;

б) предложения по вопросам составления проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства;

19) разрабатывает кадровую политику Министерства и несет персональную ответственность за ее реализацию;

20) организует деятельность, направленную на противодействие коррупции в Министерстве, и несет персональную ответственность за ее состояние;

21) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

3.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создается коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в сфере образования на территории Ульяновской области.

В состав коллегии входят Министр, его заместитель, руководители структурных подразделений, а также по согласованию руководители специально уполномоченных органов в области образования, других исполнительных органов Ульяновской области, руководители организаций, научные работники Ульяновской области.

Состав коллегии утверждается Министром.

Председателем коллегии является Министр.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются правовым актом Министерства.

3.4. Министерство ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет их в Правительство Ульяновской области.

4. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.