О начале мониторинга безопасности в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Департаментом по надзору и контролю в сфере образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области с 4 мая 2026 года будет проводиться наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при приеме и организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами.
Мониторинг безопасности проводится в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее – организации).
Согласно пункту 4 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об  образовании) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).
Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой дошкольного образования, а для детей-инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.
Под специальными условиями для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких детей, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания образовательных организаций и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
В целях доступности получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья организацией обеспечивается:
1) для детей с ограниченными возможностями здоровья по зрению: присутствие ассистента, оказывающего ребенку необходимую помощь; обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт) или аудиофайлов;
2) для детей с ограниченными возможностями здоровья по слуху: обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации;
3) для детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, материально-технические условия должны обеспечивать возможность беспрепятственного доступа детей в учебные помещения, столовые, туалетные и другие помещения организации, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, локальное понижение стоек-барьеров до высоты не более 0,8 м; наличие специальных кресел и других приспособлений).
Кроме того, в соответствии с пунктами 6, 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236 образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с      образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.
Копии указанных документов размещаются на информационном стенде образовательной организации и на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт).
Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в   том   числе через официальный сайт образовательной организации, с    указанными документами фиксируется в заявлении о приеме в образовательную организацию и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Руководитель образовательной организации издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию, информация о котором размещается на официальном сайте не позднее чем 10 календарных дней после его издания. Размещению подлежат:
реквизиты распорядительного акта,
наименование возрастной группы,
число детей, зачисленных в указанную возрастную группу с учетом требований законодательства о защите персональных данных.
В ходе мониторинга безопасности будет проводится анализ размещенных на официальных сайтах образовательных организаций сведений и документов:
1. Подраздел «Основные сведения» должен содержать информацию:
а) о полном и сокращенном (при наличии) наименовании образовательной организации;
б) о дате создания образовательной организации;
в) об учредителе, учредителях образовательной организации;
г) о месте нахождения образовательной организации;
д) о режиме и графике работы образовательной организации;
е) о контактных телефонах и адресах электронной почты образовательной организации;
ж) о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности).
2. В подразделе «Документы» должны быть размещены копии следующих документов или электронные документы:
а) устав образовательной организации;
б) правила внутреннего распорядка обучающихся;
в) локальные нормативные акты образовательной организации по    основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, предусмотренные Законом об образовании.
3. Подраздел «Образование» должен содержать информацию о    реализуемых образовательных программах, представляемую в виде образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим отдельные компоненты образовательной программы.
4. Подраздел «Руководство» должен содержать следующую информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при наличии):
а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) руководителя, его заместителей;
б) должности руководителя, его заместителей;
в) контактные телефоны;
г) адреса электронной почты.
5. Подраздел «Педагогический состав» должен содержать следующую информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим информацию, указанную в настоящем пункте:
а) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) педагогического работника;
б) занимаемая должность (должности);
в) уровень (уровни) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации;
г) ученая степень (при наличии);
д) ученое звание (при наличии);
е) сведения о повышении квалификации (за последние 3 года);
ж) сведения о профессиональной переподготовке (при наличии);
з) сведения о продолжительности опыта (лет) работы в профессиональной сфере, соответствующей образовательной деятельности по реализации учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей);
и) наименование общеобразовательной программы, в реализации которой участвует педагогический работник.
6. Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» должен содержать следующую информацию:
1) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе в отношении инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:
а) о наличии оборудованных учебных кабинетов;
б) о наличии оборудованных объектов для проведения практических занятий;
в) о наличии оборудованных средствах обучения и воспитания;
2) о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья:
а) об обеспечении доступа в здания образовательной организации;
б) о наличии специальных технических средств обучения коллективного и   индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Напоминаем о неукоснительном соблюдении требований статьи 29 Закона об образовании, пунктов 7, 9-13, 22-26 п. 9 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от   04.08.2023 № 1493) в части обеспечения открытости и доступности информации о деятельности образовательной организации.
Согласно пункту 18 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от   20.10.2021 № 1802, информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией).
В случае выявления в ходе мониторинга безопасности признаков нарушения обязательных требований будут приняты меры, предусмотренные Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в том числе объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.